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市十五届人大会二次会议综述
文章来源:本站原创    点击数:2955    更新时间:2018-1-19 10:30:23    

林州市第十五届人民代表大会第次会议综述

 

 

 

 

1月16日上午,林州市第十五届人民代表大会第二次会议在市行政中心第六会议室隆重开幕。

大会主席团常务主席王军、王宝玉、韩爱民、孙建铎、杨卫东、刘建勇、牛永奇、李正、桑中生、王太江、田随林出席会议并在主席台前排就座。大会主席团成员呼明山出席会议并在主席台前排就座。大会主席团成员、中心组成员及部分列席人员等也在主席台就座。

大会应到代表 330人,实到代表 316 人,符合法定人数。

上午830分,市人大常委会主任韩爱民宣布:林州市第十五届人民代表大会第二次会议开幕。与会人员全体起立,会场内响起雄壮的国歌声。

在热烈的掌声中,市长王宝玉作《政府工作报告》。报告共分三部分:一、同心协力,真抓实干,经济社会发展呈现新气象;二、紧盯目标,务实担当,续写林州发展新篇章;三、不忘初心,牢记使命,开创政府工作新局面。

回顾过去一年的工作,王宝玉说,过去的一年,市人民政府在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,紧紧依靠全市广大党员干部群众,抢抓发展机遇,积极应对挑战,全市经济社会实现持续健康发展。一是产业转型步伐加快,经济基础更加稳固。二是城乡建设提质加速,市域面貌明显改观。三是改革开放持续深化,发展活力竞相释放。四是污染防治强力推进,生态环境有效改善。五是社会事业全面发展,民生福祉持续提升。六是治理能力不断增强,社会大局保持稳定。

王宝玉说,在总结成绩的同时,我们清醒地认识到,目前林州发展还面临不少困难和问题,工作中仍有一些缺点和不足。一是进位争先压力大。二是城市建设头绪多。三是“三农”发展步伐慢。四是扶贫、环保任务重。五是招商引资合力弱。六是资金瓶颈制约紧。七是服务发展效率低。对此,我们将高度重视,认真加以解决。

在安排2018年工作时,王宝玉说,2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年,也是我市谋求新跨越、实现大发展的重要一年。

王宝玉说,今年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,认真落实市委十四届三次、四次全会各项部署,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展根本要求,立足建设“世界人文山水城市”长远目标,突出生态核心,坚持稳中求进,坚持“三力同驱”“三业并举”“三域共建”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,推动经济社会持续健康发展,奋力开启新时代富美林州、幸福家园建设新篇章。今年主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%;一般公共预算收入增长25%,突破25亿元,实现“双25”目标;固定资产投资增长8%;居民人均可支配收入增长8%以上。

王宝玉说,做好今年政府工作,重点要做好九方面工作:一是加快转型升级,着力提升工业发展水平。二是壮大总部经济,着力提升建筑业发展水平。三是打造全域旅游,着力提升三产发展水平。四是坚持建管并重,着力提升城乡建设水平。五是实施乡村振兴,着力提升“三农”发展水平。六是发展现代金融,着力提升金融服务水平。七是汇聚发展活力,着力提升改革开放水平。八是突出生态核心,着力提升环境保护水平。九是发展民生事业,着力提升公共服务水平。

王宝玉说,今年政府将加大资金投入,集中办好事关人民群众切身利益的“十件实事”。一是开工建设总投资77亿元的桃园大道二期、西街南岸片区、麒麟台片区等3个棚户区改造项目,年内完成投资21亿元。二是投资5.36亿元,完成桃园大道升级改造等“七路五场五游园”城市基础设施建设。三是投资3.5亿元,完成客运综合枢纽南站及智能公交候车厅建设,新改建农村公路100公里。四是投资3.6亿元,开展黄华河、桃园河综合整治,年内完成主体工程的80%。五是开工建设总投资16.6亿元的华信集团林州第二人民医院和妇女儿童医院,年内完成投资6.4亿元。六是开工建设总投资15.2亿元的林州建筑职业技术学院、职教中心整体搬迁、世纪学校等3个教育项目,年内完成投资11.2亿元。七是投资6000万元,完成73个行政村电网改造工程。八是开工建设总投资7500万元的太行山森林运动公园和中华古板栗森林公园,力争“五一”前开园。九是投资1.5亿元,完成全市道路交通设施大提升工程。十是开工建设总投资18.37亿元的红旗渠公共服务中心,年内完成投资5亿元。

王宝玉说,面对发展新任务、工作新要求、群众新期盼,我们将恪尽职守、勤勉尽责,重实干、勇担当、善作为,奋力开创政府工作新局面。一要推进依法行政,加强法治政府建设。二要牢记为民宗旨,加强服务政府建设。三要坚持实干担当,加强高效政府建设。四要全面从严治政,加强廉洁政府建设。

王宝玉最后说,新时代开启新征程,新使命呼唤新作为。让我们在党的十九大精神指引下,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,大力传承弘扬红旗渠精神,紧紧团结和依靠全市116万人民,不忘初心,牢记使命,坚持不懈,用心履责,为加快建设新时代富美林州、幸福家园而努力奋斗。

大会还书面听取了《林州市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年计划(草案)的报告》,书面听取了《林州市2017年财政预算执行情况和2018年财政预算(草案)的报告》。

会议通过了大会选举办法和《林州市第十五届人民代表大会有关专门委员会的设立及其组成人员表决办法》。

 

1月17日上午,市第十五届人民代表大会第二次会议举行第二次全体会议。

大会主席团常务主席王军、王宝玉、韩爱民、孙建铎、杨卫东、刘建勇、牛永奇、李正、桑中生、王太江、田随林出席会议并在主席台前排就坐。大会主席团成员呼明山出席会议并在主席台前排就坐。大会主席团其他成员、中心组成员及部分列席人员等也在主席台就坐。市人大常委会副主任牛永奇主持会议。

大会应到代表330名,实到代表313名,符合法定人数。

会上,市人大常委会主任韩爱民作《林州市人民代表大会常务委员会工作报告》,市法院院长王健作《林州市人民法院工作报告》,市检察院检察长李树旗作《林州市人民检察院工作报告》。

韩爱民在报告中说,2017年,市人大常委会在市委的正确领导下,认真学习贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕市十五届人大一次会议确定的目标任务,不忘初心,牢记使命,扎实工作,充分发挥地方国家权力机关的作用,依法履行宪法和法律赋予的职权,全年共召开常委会会议10次,主任会议18次,听取和审议“一府两院”专项工作报告26项,作出决议决定12项,组织视察、调研、执法检查25次,为推动全市经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。

韩爱民说,过去的一年,市人大常委会主动作为,依法履职,勤政为民,各项工作取得了新的成效。一是坚持党的领导,围绕中心履职行权。始终维护核心,保证正确方向;紧紧围绕中心,履行法定职权;积极抓好重点,推进工作落实。二是坚持服务大局,依法决定重大事项。严格审定财政预算,着力聚焦统筹发展,积极回应人民关切。三是坚持突出重点,切实加强监督工作。重视产业发展,助推经济快速增长;突出民生事业,促进群众生活改善;强化依法治市,推动民主法制建设。四是坚持规范程序,做好人事任免工作。坚持任前考察,严格任免程序,强化任后监督。五是坚持主体地位,充分发挥代表作用。完善服务保障,激发代表履职热情;拓展履职渠道,发挥代表主体作用;强化跟踪督办,提升代表建议办理质量。六是坚持强基固本,扎实抓好自身建设。加强思想建设,加强作风建设,加强廉政建设。

2018年人大常委会工作,韩爱民强调,一是强化政治引领,在全面贯彻党的十九大精神上下功夫,力求学深悟透做实。二是强化职能发挥,在全面服务经济社会发展大局上下功夫,力求有力有效有为。三是强化服务保障,在全面发挥代表作用上下功夫,力求加强改进提升。四是强化能力提升,在全面加强自身建设上下功夫,力求为民务实清廉。

参加市政协十届二次会议的政协委员和市直有关单位负责同志等列席会议。

会后,参会人员共同观看了警示教育片。

 

 1月18日上午市十五届人大二次会议举行第三次全体会议。

安阳市纪律督导组第一组组长、安阳市委组织员办公室副主任焦善营,大会主席团常务主席王军、王宝玉、韩爱民、杨卫东、刘建勇、牛永奇、李正、桑中生、王太江、田随林出席会议并在主席台前排就座。大会主席团成员呼明山出席会议并在主席台前排就座。大会主席团其他成员也在主席台就座。市委常委、组织部长刘建勇主持会议。

大会应到代表330人,实到代表316人,符合法定人数。

会议首先以举手表决的方式,通过了总监票人、监票人名单;宣布了总计票人、计票人、保密员名单;选举了林州市监察委员会主任。

会议听取了大会议案审查委员会主任委员王太江所作的关于本次大会议案审议处理意见的报告。会议通过了林州市第十五届人民代表大会法制委员会和财政经济委员会设立及其组成员人员名单;通过了关于林州市人民政府工作报告的决议;通过了关于林州市2017年国民经济与社会发展计划执行情况和2018年计划(草案)报告的决议;通过了关于林州市2017年财政预算执行情况和2018年财政预算(草案)报告的决议;通过了关于林州市人民代表大会常务委员会工作报告的决议;通过了关于林州市人民法院工作报告的决议;通过了关于林州市人民检察院工作报告的决议。     

 

1月18日上午,林州市第十五届人民代表大会第二次会议圆满完成各项议程、胜利闭幕。大会通过关于《政府工作报告》的决议等六项决议,依法选举产生林州市监察委员会主任。

大会主席团常务主席王军、王宝玉、韩爱民、杨卫东、刘建勇、牛永奇、李正、桑中生、王太江、田随林出席会议并在主席台前排就坐。大会主席团成员呼明山出席会议并在主席台前排就坐。大会主席团其他成员、中心组成员及部分列席人员等也在主席台就坐。市人大常委会主任韩爱民主持会议。

大会应到代表330人,实到代表307人,符合法定人数。

根据计票结果,市委常委、组织部长刘建勇宣布当选人名单:杨卫东当选为林州市监察委员会主任。随后,杨卫东到大会主席台前,面向国徽进行了宪法宣誓。市十五届人大法制委员会和财政经济委员会组成人员也集体进行了宪法宣誓。

在热烈的掌声中,市委书记王军作了重要讲话。他说,市十五届人大二次会议,经过全体代表和与会人员的共同努力,圆满完成了各项议程,就要闭幕了。这次大会全面贯彻党的十九大精神,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真落实省、市全会决策部署,是一次团结民主、凝心聚力、务实奋进、风清气正的大会。我代表市委,向大会的圆满成功和当选的同志表示热烈祝贺,向全体代表、列席人员和大会工作人员表示衷心的感谢。

王军指出,过去的一年,是林州发展史上极不平凡的一年,是近些年经济社会建设和发展最好的一年,是我们这些年抓基础、谋长远、蓄动能厚积薄发的一年。过去的一年,市人大及其常委会始终坚持党的领导,围绕中心、服务大局,坚持与市委同向、与政府同力、与人民同心、与时代同步,充分发挥职能作用,认真审议决定重大事项,积极支持“一府两院”工作,切实加强自身建设,为我市经济社会发展做了大量卓有成效的工作。市委对人大的各项工作是十分满意的。

王军强调,今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。前不久召开的市委十四届三次、四次全会,紧紧围绕中央和省、市战略部署,立足林州实际,进一步明确了今后一个时期发展的总体目标和重大举措。人大和广大代表要将思想和行动统一到市委的决策部署上来,将力量和智慧凝聚到林州发展的各项目标任务上来,在决胜全面建成小康社会、谱写新时代富美林州幸福家园新篇章的实践中大显身手、再立新功。

王军要求,一是要在落实十九大精神上狠下功夫,以新思想指导新实践。深入抓好十九大精神学习宣传贯彻落实,把学习宣传贯彻党的十九大精神同健全人民当家作主制度体系、发展社会主义民主政治紧密结合起来,同推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来,更加自觉地增强“四个意识”,更加自觉地坚定“四个自信”,更加自觉地坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,更加自觉地把党的十九大精神贯彻落实到依法履行职权的各方面和全过程。

二是要在推动高质量发展上狠下功夫,以新理念推动新发展。认真贯彻中央、省市经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,努力发展壮大工业、建筑业、文化旅游业三大支柱产业,不断提升产业竞争能力。抢抓现代农业发展的风口机遇,大力实施乡村振兴战略,以农业龙头企业、坡地经济和农村集体合作社为引领,积极推动农业经营主体多元化、社会化、市场化,努力提升一二三产融合发展水平。持续做大做强863科技园、清华·红旗渠新材料产业园等科技平台,加快实施人才强市战略,加快推进红旗渠职业技术学院建设。充分发挥好林州市红旗渠精神高地、政治高地的优势,抢抓我市被确定为全国研学旅游和教育示范基地的机遇,大力发展教育培训产业,使之成为经济发展的新动能,凝聚城市人气、激发城市活力的新引擎。

三是要在提升群众幸福感上狠下功夫,以新成就回应新期待。坚持以人民为中心的发展思想不动摇,扎实办好“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”等民生实事。强化脱贫攻坚是第一民生事业和第一政治任务的意识,坚决打赢脱贫攻坚战。进一步强化环保治理力度,加强和创新社会治理,完善社会矛盾预防化解机制,抓好安全生产,打造共建共治共享的社会治理格局,不断推进治理体系治理能力现代化。

四是要在推进工作抓落实上狠下功夫,以新作为开启新征程。坚持和弘扬红旗渠精神,真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上,确保各项决策部署落实落地、开花结果。勇于挑最重的担子,敢于啃最硬的骨头,善于接最烫的山芋,力争比别人干得更好、干得更实、干得更多,不断把美好蓝图变成现实。深入贯彻落实中央八项规定《实施细则》和中纪委十九届二次全会精神,驰而不息改作风、纠“四风”。深入落实全面从严治党主体责任,坚持不懈抓好巡察巡访反馈问题整改,特别是新成立的监察委员会要充分发挥职能作用,推动我市党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,不断营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

王军强调,党的十九大把“坚持人民当家作主”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一,为新时代做好人大工作提供了根本遵循。全市各级党委(党组)要更加重视人大作用的发挥,支持和保证人大成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。“一府一委两院”要自觉接受人大监督,各部门、各单位要认真执行人大的决议决定,认真办理人大代表的议案建议,切实维护人大的权威,保障人大代表的权益,为人大开展工作创造良好条件。

王军指出,人大代表既是一种荣誉,更是一份责任。全体代表回到各自的工作岗位后,要带头宣传好本次大会精神,带头落实好大会确定的各项任务,切实把人民赋予的职责履行好、实现好,最广泛地团结和动员广大人民群众,共同创造更加美好幸福的生活。

王军最后强调,新时代,新使命。世界人文山水城市的宏伟目标,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能够实现的,林州大发展的时代才刚刚开始。苦干续写辉煌,实干托举梦想。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,凝心聚力、砥砺前行,为全面开创新时代富美林州、幸福家园新局面而努力奋斗。  

1050分许,大会在庄严的国歌声中胜利闭幕。 (两会报道组)

 

 

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