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林州市十四届人大三次会议综述
文章来源:本站原创    点击数:2257    更新时间:2014-3-16 10:16:28    

 

 

 

林州市十四届人大三次会议综述 

 

 

 

  3月5日上午,在雄壮的中华人民共和国国歌声中,林州市第十四届人民代表大会第三次会议隆重开幕。来自社会各界的人大代表欢聚一堂,共谋林州发展大计。

  大会主席团成员、市委中心组成员、往届市人大领导等在主席台就座。大会主席团常务主席王军、翟建周、呼明山、李玉军、李建梅、李正、桑中生、王太江等在主席台前排就座。在林的省人大代表、安阳市人大代表、出席政协九届三次会议的政协委员和市直有关部门负责同志列席会议。

  大会开幕式由市人大常委会主任翟建周主持。

  本次大会应到代表325名,实到307名,符合法定人数。

  市长王军代表市政府向大会作《政府工作报告》。

  王军说,2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年。一年来,全市上下以科学发展观为指导,以建设三省交界区域中心城市为目标,坚持精神立市、工业强市、福民兴市,努力稳增长、调结构、促改革、惠民生,全市经济社会实现了平稳较快发展,较好地完成了市十四届人大二次会议确定的各项目标任务。全年国内生产总值完成424.1亿元,增长9.5%;公共财政预算收入完成12.7亿元,增长11.2%;固定资产投资完成399.4亿元,增长32.1%;农民人均纯收入完成12613元,增长12.4%;城镇居民人均可支配收入完成21219元,增长10.7%。姚村、城郊、陵阳、横水、河顺5个乡镇继续位居全省百强乡镇行列,且位次均大幅前移。

  王军说, 2013年,我市经济社会各项工作都取得了显著成效。一是工业转型实现新突破。全年工业总产值完成1040.2亿元,增长9.7%;工业增加值完成239.7亿元,增长10%。荣获全国科技进步先进市和全国首批县级知识产权试点城市。产业结构持续优化,红旗渠开发区加快建设,发展质量逐步提升,招商引资成效明显。二是城乡建设展现新面貌。城市建设稳步推进,城市管理成效明显,城乡一体化进展顺利,重大基础设施建设快速推进。三是文化旅游商贸再上新台阶。全市共接待游客487.4 万人次,实现旅游综合收入10.3亿元,分别增长14%22%。韩国游客由2012年的2.2万人次增加到6万人次。三产增加值完成123.4亿元,增长8.1%。四是建筑富民取得新进步。在林注册的建筑企业达到127家,完成产值500亿元,创劳务收入55亿元,建筑业全口径税收完成5.4亿元,税收占比达到34.8%。五是农业经济迈出新步伐。新注册成立坡地经济企业30余家,流转土地1.27万亩,完成坡地经济建设任务3.3万亩。在坡地经济带动下,林果业、畜禽养殖业、中药材、沼气和山区生态体系建设全面提升。六是金融发展进入新阶段。直接融资完成42.3亿元,位居全省前列。年内累计投放各类贷款107.4亿元,新增36.4亿元。中信、浦发两家股份制商业银行成功进驻林州,成为全省拥有股份制商业银行最多的县(市)。成功发行8亿元企业债券,成为中西部地区非百强县首个发行城投债的县级市。七是社会事业取得新进展。坚持民生优先,将新增财力的80%以及压缩15%的公用经费全部用于民生事业,民生支出达24.5亿元,占公共财政预算支出的比重达到80.1%。社会保障进一步完善,教育医疗全面进步,社会救助力度不断加大,民意渠道更加畅通。八是依法行政能力得到新提升。办理人大代表建议195件,政协委员提案125件,办结率100%。促进全市公共资源阳光交易,完成交易369宗,成交总额32.7亿元,增效节资9376万元。

  《政府工作报告》提出了2014年总体要求和奋斗目标。王军说,2014年是实施“十二五”规划的关键一年,也是为建设三省交界区域中心城市奠定坚实基础的重要一年。主要预期目标是:地区生产总值增长9%以上,公共财政预算收入增长10%,全社会固定资产投资增长16%,农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别增长9.5%9%

  王军说,实现上述目标,必须牢牢把握“六个第一”: 一是把转型发展作为第一要务。在发展要求上,更加注重发展质量,追求可持续的发展;在发展空间上,更加注重城乡统筹,追求一体化发展;在发展重点上,更加注重产业结构调整,追求现代产业体系的构建。二是把改革创新作为第一动力。全面梳理阻碍发展的体制机制,以改革创新总揽全局,激发发展活力。三是把项目建设作为第一抓手。坚持工作项目化、项目责任化、责任具体化,切实抓好工业经济、城市建设、三产旅游、交通水利、农业经济等方面的192个单个投资较大的项目,涉及总投资551亿元,完成年度投资204.4亿元。四是把优化环境作为第一责任。在加强基础设施建设的同时,更加注重人居环境和经济发展环境的优化。五是把作风转变作为第一保障。始终把人民群众满意作为第一标准,扎实开展好第二批党的群众路线教育实践活动。六是把改善民生作为第一追求,让林州人民不断增强归属感和幸福感。

  王军最后说,实干兴业,实干兴邦,实干成就梦想。让我们在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,解放思想、改革创新,万众一心、团结奋斗,在建设三省交界区域中心城市和“美太行”的新征程中谱写出更加壮美的篇章!

  市发展和改革委员会主任范长顺作了关于林州市2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年计划(草案)的报告(书面)。市财政局局长魏林平作了关于林州市2013年财政预算执行情况和2014年预算(草案)的报告(书面)。会议通过了大会选举办法。

 

 

 

 

    3月6日上午,市十四届人大三次会议在市行政中心六会议室举行第二次大会,大会主席团成员、市委中心组成员、往届市人大领导等在主席台就坐。大会主席团常务主席王军、翟建周、呼明山、李玉军、李建梅、李正、桑中生、王太江等在主席台前排就座。在林的省人大代表、安阳市人大代表、出席政协九届三次会议的政协委员和市直有关部门负责同志列席会议。市人大常委会副主任李建梅主持会议。

  会上,市人大常委会主任翟建周作了《林州市人民代表大会常务委员会工作报告》;市人民法院院长李玉清作了《林州市人民法院工作报告》;市人民检察院检察长李树旗作了《林州市人民检察院工作报告》。

  翟建周在报告中说,刚刚过去的一年,市人大常委会在市委的领导下,紧紧围绕全市工作大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,一年来,共召开常委会议10次、主任会议19次,听取审议“一府两院”工作报告17,作出决议决定5项,任免国家机关工作人员32人次,开展视察和执法检查、专题调查、专题询问11次,为推进全市民主法制建设、促进经济社会科学发展作出了积极贡献。

  翟建周说,二次会议以来,常委会组成人员开拓创新、依法履职,工作上取得了一定成果。一是坚持围绕中心、服务大局,着力推动全市经济转型跨越发展。常委会紧紧围绕市委的工作思路,安排部署人大工作,在推进工业转型升级、建筑业“二次创业”、旅游产业全面提升、坡地经济快速发展等方面主动作为。二是坚持以人为本、关注民生,着力推进社会事业健康发展。常委会始终把维护好、实现好、发展好人民群众根本利益作为工作的出发点和落脚点,抓住人民群众关心、社会关注的热点问题,在农村电网改造、城市供水和工业用水水源建设、慈善事业发展、群众来信来访等方面加大监督力度,促进民生改善。常委会还关注大气污染防治、廉租房建设、洹河淇河治理、食品药品监督、交通安全和法医鉴定等工作,通过听取专项汇报,促进了民生问题的解决,维护了群众利益。三是坚持依法治市、多措并举,着力营造良好的法治环境。常委会以构建公平公正、和谐社会为目标,加大工作力度,不断推进法治建设,促进依法行政、司法公正和法律正确实施。四是坚持完善机制、搞好服务,着力加强和改进代表工作。常委会切实支持和保障人大代表依法行使职权,不断创新活动方式,丰富活动内容,提高工作实效,较好发挥了代表作用。加强走访联系,引导代表发挥作用;搭建履职平台,保障代表发挥作用;督办代表建议,支持代表发挥作用。五是坚持内强素质、外树形象,着力加强常委会自身建设。常委会适应新形势、新任务要求,进一步解放思想,不断加强制度、作风和队伍建设,努力提升人大工作水平。抓学习培训,增强综合素质;抓内部管理,健全履职机制;抓作风建设,树立良好形象。

  就2014年的工作任务,翟建周指出,2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是我市全面建成小康社会、加快建设三省交界区域中心城市的关键之年,做好人大工作意义重大。新的一年里,市人大常委会的总体工作要求是:全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会以及习近平总书记系列讲话精神,以科学发展观为指导,在市委的领导下,紧紧围绕全市工作大局,坚持精神立市、工业强市、福民兴市的发展思路,依法履行各项职责,为促进我市经济社会科学发展,推进民主法制建设作出新贡献。一是围绕大局,积极履职,进一步推进科学发展;二是以人为本,关注民生,进一步推进和谐社会建设; 三是突出重点,讲求实效,进一步推进依法治市;四是构筑平台,强化服务,进一步推进代表工作;五是真抓实干,求真务实,进一步推进自身建设。

翟建周最后说,新的目标开启新的希望,新的征程承载新的使命。让我们在中共林州市委的正确领导下,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风,同心同德,奋力拼搏,为加快建设三省交界区域中心城市,谱写“美太行”壮丽篇章而努力奋斗。  

 

 

 

3月7日上午,林州市第十四届人民大表大会在市行政中心六会议室举行第三次全体会议。大会主席团成员、中心组成员及部分列席人员在主席台就座。大会主席团常务主席在主席台前排就座。市人大常委会主任翟建周主持会议。

会议审议通过了总监票人、监票人名单;宣布了总计票人、计票人、保密员名单;投票选举了市人大常委会委员、安阳市人大代表;听取了议案审查委员会关于本次大会议案处理情况的报告;审议并通过了各项决议。 

 

 

 3月7日上午,林州市第十四届人民代表大会第三次会议圆满完成各项议程,胜利闭幕。大会主席团成员、市委中心组成员、往届市人大领导等在主席台就座。大会主席团常务主席郑中华、王军、翟建周、韩爱民、李玉军、李建梅、李正、桑中生、王太江等在主席台前排就座。主席团成员呼明山等在主席台前排就座。在林的省人大代表、安阳市人大代表列席会议。

会议公布了市人大常委会委员、安阳市人大代表选举结果。

市委书记郑中华代表市委向大会取得圆满成功表示热烈祝贺。他说,一年之计在于春,完成会议确定的目标任务,需要把百万人民的共同意志变为立说立行的积极作为,进一步解放思想,勇于担当,务实苦干,开拓奋进,不断开创新局面,创造新业绩。

郑中华要求,一是要持续传承精神,一往无前发奋干。红旗渠精神是全市人民克难攻坚、取得胜利的重要法宝,更是我们与时俱进、发展进步的不竭动力。要始终把传承和弘扬红旗渠精神作为我们的政治责任和历史担当,始终保持一往无前、敢闯敢干的斗志,时刻把奋斗目标烙在心头,把为民责任扛在肩头,把务实苦干贯穿始终,立足实干实效,带领全市干部群众奋发有为,自强不息,以干促转、以干促变、以干增效,加快三省交界区域中心城市建设。

二是要持续转型转变,一门心思埋头干。当前林州正处在转型升级、跨越发展的关键期,我们要不断增强责任感、使命感,切实把心思、精力、智慧凝聚到人代会确定的总体目标上来。要突出工业主导。坚持项目建设、开放招商、产业集聚区“三位一体”,以园区为主平台促产业集聚,以项目为主抓手促产业壮大,以招商为主战略促产业提升,以创新为主引擎促产业转型,突出抓好年度投资67.5亿元的29个重点项目,推动工业经济转型转变,增强福民为民的实力。要突出功能提升。深入开展“六城联创”,推进中心商务区、龙湖休闲带、棚户区改造等城建重点项目,着力提升城市功能、品位和宜居水平,争创全国绿化模范市和国家园林城市。统筹城乡发展,辐射带动中心城镇建设,创建美丽乡村,加快城乡一体化进程。要突出旅游带动。围绕“红绿蓝”三色品牌,打造精品工程,发力高端营销,创建5A级旅游区和全国旅游标准化试点市。带动商贸、物流、金融、电子商务等现代服务业加快发展,持续提升三产在经济发展中的比重,最大限度保障群众就业。

三是要持续改善民生,一诺千金务实干。广大代表要认真践行群众路线,在解决“四风”问题上动真格,在解决群众切身利益问题上出实招,在解决服务群众“最后一公里”问题上用实劲,从群众最迫切、最期盼、最直接的实事抓起,大力发展教育、文化、卫生等各项社会事业,着力解决就业、就学、就医、衣食住行、水电气暖等突出问题,扎实做好城乡低保、新农合、城镇医保、居民养老保险等工作,持续提升社会保障水平。抓住国家新型城镇化战略机遇,发挥建筑业带动就业优势,在转型提升、资本运作、金融支撑上下真功夫,持续发展“总部经济”,打造现代建筑业。持续推进“珍爱生命线,重修红旗渠”水利建设三年大会战,善始善终,务求实效,完美收官。壮大畜牧养殖业和特色种植业,培育加工型龙头企业,拓宽农民增收渠道。同时,要以更加坚定的决心抓好平安建设,打击犯罪,严惩邪恶,保护群众,维护林州社会公平正义,营造精神家园的清风正气和蓝天净土,让广大群众更多、更公平地享受改革发展成果,建设平安林州、和谐林州、幸福林州、美丽林州。

四是要持续提升作风,一马当先创优干。完成全年目标,关键在作风,关键在执行。要认真负责、敢于担当、追求高效,深化“一线工作法”,克难攻坚,狠抓落实,雷厉风行,立说立行,以干凝聚力量,以干推动发展,以干创造一流业绩。

郑中华强调,市委要不断加强和改进对人大的领导,积极支持人大及其常委会依法行使职权。各级各部门要为人大依法独立有效地开展工作创造良好环境。人大及其常委会要围绕中心,服务大局,持续加强自身建设,不断推动人大工作再上新水平。各位人大代表要践行群众路线,进一步加强与人民群众的密切联系,深入贯彻落实大会精神,引领和团结全市人民共建精神家园、共创幸福生活。

郑中华强调,“装点此关山,今朝更好看。”全市上下要以十八届三中全会精神为指导,坚持改革创新,着力转型提升,汇聚百万人民的智慧和力量,担当林州发展重任,团结实干,为民奋斗,以高昂的斗志,为加快建设三省交界区域中心城市,奋力谱写“美太行”壮丽篇章,开创林州人民美好幸福新生活而努力奋斗!

市人大常委会主任翟建周主持会议。就贯彻落实会议精神,翟建周指出,目前,我市已进入扩需求、创优势、破瓶颈、惠民生,努力实现“美太行”的关键时期。逆水行舟,不进则退,责任如山,使命如天。市人大及其常委会和各位代表一定要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,在中共林州市委的坚强领导下,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,牢记使命、勇于担当,带头宣传、贯彻、落实好这次大会精神,共同推动科学发展、促进社会和谐,改善人民生活、增进人民福祉,积极团结和带领全市人民,解放思想,实事求是,开拓创新,奋发有为,凝心聚力,攻坚克难,开创工作新局面,为全面落实本次会议确定的各项任务,为加快建设三省交界区域中心城市,奋力谱写“美太行”壮丽篇章作出新的更大的贡献!

在雄壮的国歌声中,翟建周宣布林州市第十四届人民代表大会第三次会议胜利闭幕。

                        

文章录入:guanliyuan    责任编辑:guanliyuan 
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