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2013年2月 国民经济和社会发展计划报告
文章来源:本站原创    点击数:2222    更新时间:2013-2-7 10:59:56    

 

 

关于林州市2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年计划(草案)的报告

 

──2013年2月5日在林州市第十四届人民代表大会第二次会议上

市发展和改革委员会主任   范长顺

 

各位代表:

我受市政府委托,向大会作2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年计划(草案)的报告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2012年国民经济和社会发展计划执行情况

一年来面对重重困难和诸多挑战,在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,全市上下克难攻坚,真抓实干,较好地完成了市十届人大一次会议确定的各项目标任务。2012年,地区生产总值完成419.7亿元,增长12.6%,超出年度计划1.6个百分点;全社会固定资产投资完成315.5亿元,增长25%,超出年度计划9个百分点;社会消费品零售总额完成75.7亿元,增长15.8%;公共财政预算收入完成11.42亿元,增长11.4%,超出年度计划1.4个百分点;农民人均纯收入11222元,增长12.3%,超出年度计划2.3个百分点;城镇居民人均可支配收入19172元,增长12.7%,超出年度计划2.7个百分点。

)工业经济实现新跨越。全市工业总产值完成1075.6亿元,增长16.5%工业增加值完成253.7亿元,增长15.4%。其中限上工业企业增加值完成223.7亿元,增长17.4%。工业经济在逆境中保持了平稳较快增长。总投资95.7亿元的13个亿元以上重点工业项目,累计完成投资35亿元。林州重机被评为全省知识产权优势培育企业,“林州重机图形”荣获中国驰名商标;林丰铝电进入中国民营企业500强低温低电压铝电解技术通过科技部验收凤宝特钢进入省百高企业行列红旗渠经济开发区升级为国家级经济技术开发区,成为中西部地区唯一设在县域的国家级经济技术开发区。

(二)农村经济实现新突破。水利大会战战果显著,农业生产条件大幅改善,全年粮食总产36.2万吨。生态高效农业快速发展,建成小杂粮和中药材两大产业集群,畜牧业产值实现21.6亿元。劳务经济持续提升,完成建安总产值210亿元,创劳务收入46亿元。

(三)旅游三产开创新局面。全力推进旅游基础设施建设,总投资12.8亿元的10个重点旅游项目进展顺利。大力开展旅游宣传工作,林州旅游知名度、美誉度大幅提升。旅游综合收入实现9.3亿元,增长16.9% 。三产增加值首次突破100亿元,达到110.1亿元。

发展活力实现新提升。各项改革深入推进,企业改制成效明显,林钢产权成功挂牌交易,事业单位岗位设置管理工作完成,全市林权管理中心成立。招商引资成果显著,上海银洲电器、20万套齿轮变速箱、863科技产业园等一批大项目落户林州。

(五)城乡建设实现新进展。城建重点项目“一轴、一河道、一片区、八路、一保障”工程进展顺利。集中供热面积达到145万平方米,供热覆盖面积261万平方米。横水、河顺、原康三个乡镇完成天然气主管网铺设。41个新型农村社区开工建设。林长高速林州段顺利通车,石林高速列入省高速公路网规划,东南公路省道升国道工程进展顺利。

社会事业取得新成效。12名学生被北大、清华录取,教育工作再创佳绩;省实验学校林州校区完成主体,经济管理学院职教中心建成。中医院病房楼建成投用,人民医院新址主体完工。社会福利中心和民政综合服务中心完成主体。城乡居民社会养老保险试点工作全面启动。

各位代表!在取得成绩的同时我们也清醒看到发展还面临一些困难和问题:外部经济环境依然严峻,转型升级压力较大发展要素保障能力和经济外向程度有待进一步提升等。

二、2013年国民经济和社会发展预期目标及主要任务

综合考虑多方因素,2013年全市经济社会发展的主要预期目标:地区生产总值增长10 %,其中,一、二、三产业分别增长5%、11%、11.5%;工业增加值增长12%,其中,限上工业企业增加值增长13%;全社会固定资产投资增长19%;社会消费品零售总额增长16%;公共财政预算收入增长10%;农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入分别增长9%。

2013年要突出产业转型升级,努力在工业经济、城乡建设、生态和谐、产业承载、外向型经济、民生幸福等方面实现“六大提升”。

(一)围绕转型升级,力促新型工业化水平大提升

强化项目带动。抓好光远新材料年产10万吨电子级玻璃纤维及制品、重机集团年产28万吨大型铸锻件、顺丰电动车年产5万辆电动汽车产业园、银洲电器年产1000万台电饭锅等亿元以上重点工业项目。积极推进风力发电、大唐2×100万千瓦发电机组等项目前期加快转型升级。进一步改造提升铝电、钢铁、汽配等传统产业,大力培育发展新材料、新能源、电子信息、生物医药等战略新兴产业。积极推进863科技产业园项目,大力培育中农颖泰、科能材料、裕通碳素、奥斯环保机械、龙鼎铸业等一批高新技术企业。强化创新驱动。鼓励支持企业引资引智,建立更高层次研发中心和工程技术中心,使科技创新、自主创新成为带动林州新型工业化水平提升的重要支撑。

(二)围绕城乡统筹,力促新型城镇化水平大提升

突出绿化、水系、道路建设。打造生态宜居美丽林州,完成龙湖·龙头山城市公园山体景观建设和蜜蜂山城市公园(一期)主体。完成8条道路绿化,建成8片游园绿地。加快推进黄华河市区段、洹河陵阳段、曲山水库库区上游整治等城市水系建设。完成9条市政道路主体工程。继续抓好保障房建设。坚持新型城镇化引领。重点打造城郊东街、陵阳金陵、横水凤凰新城、姚村普罗旺斯、河顺南苑、原康中心等6个社区。推进交通网络建设。抓好鹤辉高速、晋豫鲁铁路等重大工程,建成汽车客运中心,力争开工建设石林高速。加快推进东南公路升级改造、翟阳公路北延(二期)工程,新、改建乡村公路100公里。

(三)围绕和谐发展,力促绿色生态产业大提升

加快发展以大旅游、坡地经济、特色农业、建筑业为主的生态富民产业,不断加大以水利为重点的生态基础设施建设大力发展生态旅游产业。加快红旗渠干部学院、红旗渠景区升级改造、太行大峡谷景区综合提升、航空运动主题公园、天平山景区等重点生态文化旅游项目建设。全方位推进林虑山生态休闲养生基地和西部森林休闲旅游区建设。加快推进红旗渠、大峡谷景区创5A工作大力发展生态富民产业。开工建设10万亩全国最大优质核桃生产基地;加快推进新大牧业20万头生猪综合养殖项目;发展和提升建筑产业加快生态基础设施建设。深入推进水利建设三年大会战建成第四水厂完成铁路隧道引水工程创业提灌站恢复重建、天桥渠提水和16座小型水库除险加固工程争取金牛山水库立项。完成干支渠节水改造70公里,新改建斗农渠273公里,地埋管道40公里,治漏库塘50座,新打旱井水窖1500眼。完成小流域治理93.6平方公里和洹河、淇河部分河段治理。解决5万农村人口安全饮水问题。推进生态富民沼气工程,力争建成全省大型沼气集中供气工程引领示范区

(四)围绕集聚发展,力促产业承载能力大提升

以红旗渠经济技术开发区为载体,引导重大项目向开发区集聚,进一步延长钢铁、铝电、煤机、汽配、高新技术等产业链条;积极推进铝深加工、高端机械制造、生物科技、汽配等专业园区建设,加快城郊、原康、姚村、东岗等乡镇特色园区建设,尽快形成以国家级经济技术开发区、省级产业集聚区、市级专业园区、乡镇特色园区为框架的“一区多园”产业集聚格局。要加快完善基础设施。年内基本完成红旗渠经济技术开发区路网建设;加快推进乡镇特色园区基础设施建设,鼓励乡镇加快园区前期规划;加快建设中心商务功能区、铁路专用线物流园、国际汽配装饰城等项目,打造现代产业服务基地。

(五)围绕改革开放,力促经济外向程度大提升

建立健全招商引资项目信息收集、评审机制强化招商引资项目推进督导机制,完善招商引资项目服务机制,进一步优化投资环境。引导企业加快开发新产品,推进出口品种多样化、出口市场多元化,努力打造强势出口企业和出口基地。积极运作重大项目融资,鼓励引导金融机构来林设立分支机构积极推进农村信用社改革

(六)围绕民生幸福,力促社会保障水平大提升

坚持以人为本,突出为民惠民,全面推进社会各项事业。千方百计促进就业,城镇新增就业6900人,下岗失业人员再就业3000人,安置就业困难对象910人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。持续加大教育投入,加快省实验学校建设和市一中扩建工程。继续抓好文化惠民工程,完成“舞台艺术送农民”活动16场、广场文化活动100场、电影下乡6000场。不断提升医疗卫生水平,在全市城乡居民中开展健康档案、预防接种、老年人健康管理、慢性病健康管理等12项公共卫生服务;加快推进人民医院新址建设。启动林州老年城建设。全面落实计划生育政策,人口自然增长率控制在5‰以内。同时,要认真抓好信访稳定、安全生产、物价稳定等工作,创优发展环境。

各位代表!面对新形势、新任务只要我们坚定信心、埋头苦干、奋力争先,建设三省交界区域中心城市、建设美丽林州、建成小康社会的宏伟目标就一定能够早日实现

 

 

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